ПРОБЛЕМИ КРИМІНАЛЬНО-ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БОРОТЬБИ З ТЕРОРИЗМОМ

Анотація

У статті розглядаються питання кримінально-правового забезпечення боротьби з тероризмом. Автор звертає увагу на сутність тероризму як суспільно небезпечного явища, досліджує специфічні ознаки окремих злочинів терористичної спрямованості: терористичний акт, втягнення у вчинення терористичного акту, публічні заклики до вчинення терористичного акту, створення терористичної групи чи терористичної організації, сприяння вчиненню терористичного акту. У роботі аналізуються недоліки вітчизняного кримінального законодавства у сфері боротьби з тероризмом, пов’язані з не завжди некоректним використанням кримінально-правової термінології у статтях 258-258-4 Кримінального кодексу України, що ускладнюють їх застосування на практиці, а також інші проблеми, що виникають при кваліфікації злочинів терористичної спрямованості, та пропонуються шляхи їх вирішення. Автор зазначає, що залякування населення є органічною складовою терористичного акту і є присутнім завжди при його вчиненні, а, отже, недоцільно вказувати у статті 258 Кримінального кодексу України на залякування населення як лише одну з можливих цілей терористичного акту. Також звертається увага на відсутність у цій статті фізичної особи серед адресатів впливу суб’єкта злочину. Автор пропонує нове законодавче визначення терористичного акту, яке враховує ці моменти і не переобтяжене зайвими термінами. Окремо пропонується вказівка у статті на вчинення злочину терористичною чи іншою злочинною організацією, оскільки її відсутність не дозволяє адекватно кваліфікувати випадки вчинення терористичних актів злочинними об’єднаннями. Вказується на необхідність виключення з диспозиції частини першої статті 258-1 Кримінального кодексу України обману як способу примушування до вчинення терористичного акту і на доповнення її приміткою з роз’ясненням терміну «безпорадний стан особи». Також пропонуються зміни та доповнення до статей 258-2 та 258-3 КК України, які дозволять більш ефективно протидіяти терористичній діяльності