ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНЕ ПАРТНЕРСТВО У СФЕРІ ІНФРАСТРУКТУРИ В УМОВАХ ВОЄННИХ ВИКЛИКІВ ТА ЗАГРОЗ: АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ

Анотація

У статті досліджено особливостей ДПП у сфері інфраструктури України, окреслено основні адміністративно-правові засади механізму його реалізації в умовах воєнних викликів та загроз з боку РФ. Зазначено, що державно-приватне партнерство є дієвим інструментом вирішення проблем соціально-економічного розвитку України, що дозволяє значно знизити фінансове навантаження на державу, особливо в галузі реалізації капітальних інфраструктурних і соціально значущих проєктів. ДПП сприяє розвитку економіки, створюючи нові робочі місця й підвищуючи конкурентоспроможність країни на міжнародному ринку. Завдяки спільним зусиллям держави і бізнесу громадяни отримують доступ до кращих послуг та інфраструктури, що покращує їхнє життя й підвищує рівень довіри до державних інституцій. Важливою умовою успішності ДПП є прозорість та відповідальність обох сторін, що забезпечує довготривалі вигоди для суспільства Наголошено, що у зв’язку з війною з боку РФ та подальшою економічною ситуацією уповільнюється і навіть зупиняється робота над новими і вже реалізованими проєктами у сфері інфраструктури, що негативно позначається на розвитку Української держави та її економіки. В умовах війни бюджетних коштів недостатньо, тому не вдається сповна реалізовувати інфраструктурні проєкти. У зв’язку із цим є потреба залучити приватних інвесторів до вирішення завдань держави. Механізм ДПП передбачає: залучення приватних інвестицій. ДПП дозволяє залучити приватні інвестиції для фінансування проєктів, що зменшує фінансове навантаження на державний бюджет. Це особливо важливо для великих інфраструктурних проєктів, які потребують значних коштів; економічний розвиток і створення робочих місць. Реалізація проєктів у межах ДПП сприяє економічному зростанню, створюючи нові робочі місця і стимулюючи розвиток бізнесу. Це позитивно впливає на економіку країни загалом, підвищуючи її конкурентоспроможність на міжнародному ринку; підвищення якості послуг завдяки інноваціям. Приватний сектор часто має доступ до новітніх технологій та інноваційних рішень, що дозволяє підвищити ефективність реалізації проєктів. Це може охоплювати використання передових методів розвитку, управління й обслуговування. Спільні проєкти часто призводять до підвищення якості наданих послуг саме завдяки використанню передових технологій і методів управління. Зроблено висновок, що ДПП є ефективним засобом забезпечення справедливого балансу державних, приватних і суспільних інтересів. Державно-приватне партнерство є однією з форм взаємодії держави і бізнесу, заснованої на взаємовигідній співпраці шляхом об’єднання вкладів і розподілу ризиків для виконання суспільно значущих завдань. Проте з огляду на те, що ДПП має публічно-правові ознаки, договори про ДПП не є цивільно-правовими, а є предметом адміністративного права. Державно-приватне партнерство насамперед спрямоване на реалізацію публічного інтересу, тому відповідні договірні конструкції мають комплексний характер, а не суто приватноправовий.